是否同意公开：公开
办理结果：A
石人防提案字〔2018〕第3号
对政协石家庄市第十三届委员会第二次会议
第0178号提案的答复
范林委员：
感谢您对人防工作的关心和支持。
您提出的关于“加强社区人防工程的监管建议”的提案已收悉，经研究，现答复如下：
一、关于完善维管制度问题。我办严格落实人防工程维护管理政策法规，按照《人民防空工程维护管理办法》（〔2001〕国人防办字第210号）有关要求，遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则，充分运用“双随机、一公开”监督检查方式，开展质量大检查，建立问题整改跟踪督办机制，确保责任落实。近年来，我办大力搞好人防工程维护管理，对已验收的人防工程进行质量抽检，确保人防工程保持良好战备状态。
在今后的工作中，我们将加大日常监管力度，及时查处和纠正破坏人防工程的事件。对于平战结合的人民防空工程，不断完善工程平战功能转换技术措施方案，平时要按照维修保养制度，对平战转换构件进行检查、维修、保养，保证战时在规定转换时限内达到防护标准。对于平时使用的人民防空工程，加强对主要设备设施的检查、维修和保养。对于早期的人民防空工程，平时有开发利用价值的，做到尽量开发利用，以用促管。平时无开发利用价值且存在危及地面建筑和交通安全隐患的采取回填措施进行治理，保证安全，这项工作目前正在推进。
二、关于建立民防宣传教育机制问题。近年来，我办持续推进人防宣传“五进”工作，充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“7·7”警报试鸣日、“10·31”人民防空创立日和“12·4”国家宪法日，开展人防知识宣传和群众技能培训。规范社区人防宣传教育，依托长安区盛世长安、建北小区，桥西区尹春东苑，裕华区师大南园等社区人防宣传站，深化群众防空知识教育和技能训练进社区活动，开展人防法规政策宣传。同时，不断完善志愿者队伍注册登记制度，现建有近5000人的志愿者队伍，其中大学生志愿者300人。2017年5月12日，我办开通了“石家庄人防”微信公众号进一步扩大了人防宣传渠道。
下一步，我们将进一步加大宣传力度。一是丰富宣传内容，创新宣传形式。在宣传形式上，开展群众性社会宣传活动，通过设置宣传栏、发放宣传活页和宣传品、接受群众咨询等方式，向群众进行宣传。二是进一步借助电视、报纸和微信公众号开展宣传，通过开办专题栏目、播放人防宣传片等方式，传播防空防灾知识，形成浓厚氛围。三是开展形式多样的互动式宣传，通过举办互动答题活动、群众防空防灾演练、自救互救技能训练等方式，增强群众参与性，深化宣传教育效果。
三、关于社区人防工程悬挂标识牌问题。根据河北省人民防空办公室要求和我办年度工作目标任务，我办制定了人防工程挂牌工作方案，明确了专人负责，并按有关规定确定了制作单位。对今年新验收的项目，全部悬挂了标识牌，对已验收的，按全市总量的三分之一更换新的标识牌，目前此项工作正按计划推进。
下一步，我们将根据省人防办会议精神，对今年验收的符合地震应急避难场所的人防工程，做到验收一个悬挂一个应急避难场所标识牌，并对原有的在逐一认定后，有序推进悬挂标识牌工作。
四、关于开通人防工程违规举报热线，设立人防义务监督员问题。尽快开通人防工程违规举报热线，设立人防工程义务监督员，发挥义务监督员宣传人防法规知识，对损坏或破坏人防设施的行为进行监督、劝阻、制止和举报等作用。
石家庄市人民防空办公室
2018年8月1日
领导签发：戚阿东
联系人及电话：王立明 66876668
抄送：市政府办公厅，市政协提案委员会。